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隨著國際經濟一體化的步伐加快，中國已成為世界模具制造中心。改革開放以來，企業做大做強一直是國家經濟發展中的重要目標，也是企業的戰略發展目標。國家產業振興規劃政策的帶動下，五金模具市場空前繁榮。

隨著制造業快速發展，氣動工具五金工具、零部件產品結構與制造產業結構調整的不適應性越來越突出。國內中小型低端產品產能過剩，供大于求，造成惡性競爭，而很多技術含量和生產效率高的大中型產品，不能生產或沒有形成生產能力，還不能滿足制造業生產需要。

模具制造業是規模效益特別顯著的產業，但是由于行業特性，氣動工具不能按經濟律組織大批量集中生產，尚存在經營規模小，行業集中度低，組織結構散亂的現象?？傮w上，具有較強國際競爭力的大型企業和企業集團為數不多，未能形成專業化協作強、配套能力高的產業集群，大企業不強、小企業不專。

企業技術創新機制還未完善，產業技術創新主體缺位，氣動工具具有自主知識產權的技術比較缺乏，形成了對國外技術的依賴性。汽車、電子五金零部件業發展迅速，許多外資企業進入中國，但他們并沒有直接將技術輸出到國內工廠，不少高端精密模具只能花高價從國外引進。企業由于生產規模上不去，產品附加值低，造成經濟效益低下，再加上投入少，缺乏后勁，制約了我國模具業的可持續發展。

當五金模具市場形勢好時，很多企業一哄而上，重復制造，爭搶市場。當形勢不好時，許多企業紛紛逃離，造成市場環境的不規范，影響了行業的整體素質，也影響了行業的技術水平的長期有效積累。在當前模具制造業大好形勢下，由于小微企業進入模具制造業的門檻低，行業散、亂、差的局面有擴展之勢。